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李宇明:我国语言文字事业发展中的一件大事
作者:21ST    来源:中国教育报    日期: 2021-12-02
国务院办公厅印发《关于全面加强新时代语言文字工作的意见》(以下简称《意见》),是我国语言文字事业发展中的一件大事。《意见》将语言文字事业提升到一个新高度,认为“语言文字事业具有基础性、全局性、社会性和全民性特点,事关国民素质提高和人的全面发展,事关历史文化传承和经济社会发展,事关国家统一和民族团结,是国家综合实力的重要支撑,在党和国家工作大局中具有重要地位和作用”。这种认识既是历史经验的总结,也是在中华民族命运共同体构建、数字经济时代到来的新形势下富有远见的思考。正因语言文字事业之于国家和人民如此重要,故而需要全方位、全口径地制定国家语言发展规划,将国家通用语言文字推广普及、民族语文教育、外语教育、国际中文教育等统一规划。

确立国家通用语言文字的主体地位。就普及来说,西部地区、农村、民族地区是具有“攻坚意义”的重点,要结合乡村振兴战略抓推普,助力乡村“五个振兴”;要依靠教育抓推普,阻断贫困代际传递;要用现代信息技术助推普,通过推普帮助改变个人的精神风貌和地区的社会经济面貌。同时,还要为港澳台地区的民众学习普通话提供服务,拓展深化内地与港澳、大陆与台湾的语言文化交流。就提高来说,东部、城市是重点地区,教育、行政、新闻出版、窗口等行业是重要领域。当普通话口语普及到一定程度时,提升重点领域、重点人群乃至全民的书面语水平,意义更为重大,政令的传达、文化的传承、教育的昌明、科技的发达,书面语的作用是最为强大的。推广普通话的内容和手段还应随时代而进步,比如,推动普通话与现代媒体的融合,重视语言智能的发展,包括智能机器的普通话水平。当然,在推广普及国家通用语言文字的同时,还要注意科学保护各民族语言文字,尊重和保障少数民族语言学习和使用,构建以国家通用语言文字为主导的、多语共存共用的和谐语言生活。

规范语言文字标准。深入了解语言生活需求,根据需求科学制定语言文字规范标准,通过宣传培训、咨询服务、评测认证和监督检查来贯彻落实。应重视教育、新闻出版、广播影视、网络信息、公共服务等领域的语言文字规范,重视与民生关系密切的人名、地名中的生僻字信息化问题,重视与经济发展关系密切产业的语言文字问题,重视通过语言文字规范标准推进国家信息化。同时也要放眼世界,重视中国语言文字标准的国际化工作,包括语言标准、名词术语标准、文字标准、汉语拼音标准和中文教育标准等,甚至也包括“中文+产业标准/职业标准”的国际传播。

重视语言经济发展。语言不仅具有社会属性、文化属性,同时也具有经济属性。在服务业和数字经济快速发展的时代,语言能力成为重要的人力资本,语言在经济活动、技术传播、同一市场的形成和发展中起着重要作用。语言扶贫在我国脱贫攻坚事业中发挥了重要作用,总结语言扶贫经验,对于人类减贫脱贫事业、实施乡村振兴战略具有重大意义。语言数据已经进入生产要素范畴,语言产业已经成为重要的经济产业,语言信息技术在国家信息化、智能化建设中具有基础支撑作用。国家的语言规划和经济规划,都需要有语言经济意识,重视发挥语言的经济作用。

提升语言服务能力。管理就是服务,政府对语言生活的治理,首先就表现在语言服务上。要提升服务国家战略的能力,加强粤港澳大湾区、自由贸易试验区、海南自贸港、“一带一路”建设等方面的语言服务;要提升国防语言能力,加强对国家安全的语言服务;要提升应急语言能力,加强面对灾难、事故、突发公共卫生事件等的语言服务;要通过丰富的语言产品满足方方面面的语言需求,提升社会语言生活水平;要充分考虑听障、视障等残障人士接受教育、参加工作、分享信息与文明的需求,建设信息无障碍的社会保障体系。同时,也要为来华旅游、留学、工作、居住人员提供语言服务。

发挥语言文字在传承弘扬中华文化中的作用。语言文字是文化的有机组成部分,是文化最为重要的负载者、建构者、阐释者和传播者,也是民族的精神家园。要加强对甲骨文等古文字、古文献、古文明的研究与保护,加强对各民族语言、方言及其传统生活方式作为文化资源的保护,加强地名、曲艺等语言文化遗产的保护,加强古籍、方志、档案的数字化建设,推进中华思想文化术语的整理与外译。

提升中文的国际地位。目前中文的国际地位与中国的国际地位极不相称,与中国的人口、国土面积、悠久历史、灿烂文化、经济实力等极不相称。要加强国际中文教育和海外华文教育;要加强对世界语言、世界语言生活的研究,了解世界语言发展走向,多参与处理国际语言事务。

完善语言事业发展保障体系。其一是法制、体制、机制和工作队伍的保障。《意见》提出要完善法治基础;完善“党委领导、政府主导、语委统筹、部门支持、社会参与”的管理体制和各种有效的工作机制、议事机制、经费投入机制和激励机制等;建立健全工作机制,配足配齐工作人员,加强语言文字工作队伍建设。其二是科学研究的保障。支持语言文字基础研究和应用研究,鼓励学科交叉,完善学科体系、科研基地、科研平台建设,改善科研评价制度,促进科研人才培养和科研成果转化。通过组织保障提升语言文字治理体系和治理能力现代化,发挥科学研究的保障、引领作用,促进语言文字事业高质量发展。

2050年,我国将建成社会主义现代化强国。语言文字事业在实现强国目标的过程中该如何发挥作用?《意见》对此作出了部署;现代化强国将有什么样的语言能力和语言生活?《意见》对此进行了展望。面对由互联网、物联网、人工智能和数字经济构成的信息世界,面对中华民族命运共同体和人类命运共同体的构建,中国的语言文字事业将再创辉煌!

(作者系国家语委咨询委员会委员)



关键词:语言文字







 

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