阿拉伯埃及共和国，简称埃及，横跨亚欧大陆，坐拥苏伊士运河，是一个具有独特地缘优势的“一带一路”沿线支点国家。近年来，我国与埃及在苏伊士运河走廊开发、埃及新首都“天际线”建设以及能源建设等多个项目上合作密切，埃及已成为与我国共建“一带一路”的重要合作伙伴。

一、埃及的语言生活概况

埃及的官方语言为现代标准阿拉伯语，常作为书面语在官方文件或新闻媒体中使用。埃及阿拉伯语，即埃及方言，是使用人数众多的一种埃及的阿拉伯语变体。大多数国民使用埃及方言作为口头交流语言。英语和法语是埃及的常用外语，尤其是英语最为常用。此外，德语也在商业及教育方面有相对广泛的使用场景。埃及的大多数街道名牌使用现代标准阿拉伯语和英语两种文字作标识，也有一些街道标识会使用法语。

二、埃及英语教育政策的历史沿革

埃及的英语教育可以追溯到19世纪上半叶。19世纪初，英语与法语、土耳其语、波斯语和意大利语一起被引入埃及的教学体系，在极少数学校中被作为外语教授。但由于埃及历史上受奥斯曼帝国统治长达数百年，在1798年至1801年又一度被拿破仑占领，因此在19世纪早期阶段，土耳其语和法语是埃及外语教育中最普遍的两门语言。直到19世纪末，埃及被英国侵略并殖民，英语因此取代了土耳其语，成为除法语外的第二大被广泛教授的外语。

1922年，英国被迫承认埃及独立，但埃及仍然是英国控制下的卫星国。但此阶段埃及人民已有反对英语作为殖民统治的工具继续被教授的呼声。受此影响，英语在1925年被阿拉伯语取代，不再是公立学校的教学语言。1952年，埃及爆发军事政变，摆脱了殖民统治，获得了真正的独立。受反殖民意识及民族意识的影响，英语教育在20世纪的埃及一直没有得到重视。直到21世纪初，随着英语全球化的发展以及在经贸、科技领域的广泛使用，埃及的英语教育呈现出逐渐复兴的态势。

三、现代埃及的英语教育改革

在全球化和信息化蓬勃发展的21世纪，英语对埃及促进国际交流、发展经贸往来发挥了重要作用。尤其是在一些先进的科技领域，传统阿拉伯语词汇难以表达新概念，英语便占据了重要地位，成为高等教育中相应学科的教学语言。因此，在现代埃及，尽管出于民族和文化认同，阿拉伯语是埃及主体语言的地位不会被撼动，但英语已成为国家软实力以及国民个人教育水平和就业能力的代表。为了满足国家及国民的需求，埃及在基础教育阶段从诸多方面实行了改革举措，以期能够从根本上提高其英语教育质量。

1.办学机构多元化，满足不同程度的英语学习需求

1952年革命后，埃及政府致力于让所有埃及民众能够免费接受教育。然而这样一来，教育质量便不可避免的有所下滑，英语教育也受到负面影响。家长为了孩子能够接受更高质量的英语教育，不得不为孩子报名进入私立学校。截至2012年，有8%的学生在私立学校接受英语教育。政府注意到了这一现象。为了满足民众对不同程度英语教学的需要，埃及教育部建立了两类学校：国立学院学校和实验学校。国立学院学校由政府教育机构国立学院总协会管理，只在埃及的少数城市开办，如开罗、吉萨和米尼亚等。这些学校费用与私立学校相当，为学生提供高标准的英语教学。

另一类学校是实验学校，成立于1979年，旨在引入私立语言学校的政府教育替代方案。这些学校的教学科目与普通公立学校相同，但其教学语言大多采用英语。20世纪80年代初期，这些学校的数量增长缓慢。直到1990年以后，实验学校才得到迅速发展，到了2016年时，其数量已近1000所。这些学校能够为从幼儿园起到小学和中学九年义务教育的学生提供相较普通公立中学更为高阶的英语教育，其收费也相应更高，接近埃及最好的私立语言学校的费用。

埃及立足民众对英语教育的切实需要，通过多元化办学，弥补了普通公立中学难以满足个性化需求的短板，促进了公立教育系统内的英语教育多层次发展。

2.规范英语教师招聘制度，提供在职教师培训方案

无论是多元化办学，还是提升普通公立中学的英语教育水平，师资力量都是不可忽略的关键因素。在过去的几十年里，埃及的英语教师招聘和培训教育政策取得了一些重大进展。首先，在师资培育方面，埃及在1980至1990年间建立了更多的教育学院，90年代成立了基础教育英语系，为未来将英语教育引入小学作准备。起初，埃及只在中学阶段开设英语课，所聘教师也大多是非英语专业的学生，仅由教育部提供短期的入职培训。1993年，埃及将英语教育引入小学四、五年级（当时小学为五年制）。2003年再次降低英语教育的年龄门槛，为一至六年级所有小学生开设英语课。这一举措使得学校对英语教师的需求量大大增加，教育学院及基础教育英语系的毕业生们成为小学段英语教师的中坚力量。

此外，埃及公立学校的教师招聘越来越强调专业化。自20世纪90年代中期以来，埃及已经停止招聘非英语专业的学生在公立学校教授英语。近十年以来，教育部也开始强调公立学校的英语教师必须具备相关的教育证书或英语语言教学资格证书。如果招聘时尚未考取资格证，则必须在任期两年内通过资格考试。对教师人才的培养以及教师招聘制度的规范化在一定程度上保证了教师队伍的充足性与专业性。

与此同时，在过去的二十年里，埃及为在职教师提供了更多的培训机会。20世纪90年代以来，埃及教育部开发了一系列专注于提高教师英语语言和教学水平的培训课程，并与一些国际组织如世界银行、欧盟等展开合作。根据其国家教育研究与发展中心2001年的报告，埃及教育部在1993至1994学年、1998至1999学年期间，共向美国或英国的海外培训项目派遣了1455名在职教师和英语主管。在1993至2008年，共有3428名埃及英语教师参与了各项短期在职培训项目。这些项目为在职教师提供了再学习的机会，对提升教师的工作动力及教学表现都有一定的积极作用。

3.更新英语教材与教学方法，制定课程标准

1993年至今，埃及在小学阶段推行了四套教科书。早期仅向四、五年级学生开设英语课时使用的是《你好》系列教材。2003年起开始在一、二、三年级教授英语，开发使用了《手牵手》系列教材。与此同时，对《你好》系列教材的第一套进行了更新，更加强调听说技能与沟通技能的培养。2013年，上述三套教材被《英语时代》系列取代。该系列目前面向埃及小学段所有年级使用。在小学后的预备学校及中学阶段，同样经历了四个系列的英语教科书变革。小学、预备及中学三个阶段的英语课程相互关联，因而其教材的更新也是联动的，一个阶段教材的更改会传导至其他两个阶段。这样的同步变化有利于保持埃及基础教育阶段英语教育的连贯衔接。

与教材改革同步的是教学理念和教学方法的革新。在20世纪80年代中期，埃及流行的是结构主义的教学方法。而近二十年，交际语言教学方法逐渐占据主流，教学材料也从重语法和机械操练转向融入更多的交际会话练习。2003年，埃及教育部颁布了国家教育标准，设置了英语教学的课程标准，包括课程内容的设置准则、学习成果的检验标准等。该文件在2006年进一步更新，将沟通作为外语教学的主要目标，强调学生使用听说读写四项语言技能，以达到与同龄人和老师交流的效果。国家教育标准的颁布实施对基础教育阶段的英语教育产生了重大影响。学界也不断有教育学者对于标准表述的可测量性以及标准的有效实施展开研究，为优化课程标准建言献策。总体而言，国家统一标准的出台有利于学校明确教育目标，并在课堂中设计更多的英语互动、表达和合作学习等活动，也进一步为英语教材的更新指明了方向。

值得一提的是，除了课堂上使用的英语教科书系列外，教育部还为中学生和三年级预科生提供了课外读本。大多数课外读本是简化版的世界名著。教育部对于读本的选择主要受到埃及不同时期社会背景的影响。例如，20世纪80年代为中学生推荐阅读《傲慢与偏见》，主要目的是培养学生良好的举止、道德与修养。而到了20世纪90年代，《傲慢与偏见》被狄更斯的《艰难时刻》所取代，以揭示工业化会如何导致社会和经济压力。近期，教育部又向中学生推荐著名的《格列弗游记》，以期培养学生对社会问题的批判性思维，为埃及的社会和政治改革作出贡献。因此，埃及的社会和文化环境影响了埃及的英语教育。通过教材与读本的选择，英语教育进一步塑造着埃及年轻民众的思维，并潜移默化地推动社会与文化的发展。

四、结语

伴随全球化与信息化的发展，埃及民众对于英语教育的量与质都提出了更高的要求。埃及立足基础教育，多种改革措施并举，力求满足民众日益多元化、个性化的教育需求。首先，建立国立学院学校和实验学校，丰富公立教育体系提供的英语教育类型，提高基础教育阶段公立学校的英语教育水平。其次，制定英语教师招聘和培训的相关新政，为学校培养相对专业的师资力量，保障教育质量。最后，依据教学理念的变化更新教学材料和教学方法，制定相应的课程标准，使英语教育更加规范化。同时，将社会与文化发展融入教材读本的选择，使英语教育反映社会需要，助力社会所需的人才培养。

埃及自20世纪80年代至今的一系列基础教育阶段的英语教育改革，反映了社会发展与时代需求，促进了埃及英语教育的规范化、专业化与多层次发展。对英语教育的重视，为埃及在经贸、文化和科技等诸多方面开展国际交流合作打下了良好基础。作为沟通两大陆、联结两大洋的重要枢纽，“一带一路”的西端交汇点，英语能力是埃及不可缺少的国家软实力，也将持续为埃及的社会发展贡献力量。